一切为了澳门同胞的"菜篮子"——珠海检验检疫局保障供澳鲜活商品安全顺畅通关侧记

每天清晨，整个城市还未苏醒，珠海拱北口岸供澳鲜活商品查验场早已灯火通明，一辆辆满载时鲜蔬菜、瓜果、鲜鱼等鲜活商品的粤澳两地车从黎明前的珠海街道穿过，从这里直奔澳门各大农贸市场，日复一日地丰富着澳门同胞的餐桌。今年１２月１日起，拱北口岸供澳鲜活商品提早１小时通关，正式进入“６时”通关时代。珠海检验检疫部门全力以赴，持续护航供澳鲜活商品“绿色生命线”，保障供澳食品农产品安全稳定供应。

延关：满足澳门民生需求

维护澳门繁荣稳定，保障“菜篮子”新鲜安全优质是关键一环。珠海毗邻澳门，拱北口岸是内地鲜活商品输澳的主要通道，被誉为连接珠澳两地的“绿色生命线”，每日从这里输出的鲜活商品涵盖海鲜水产、蔬果活畜等品种共８０车次近４００吨。今年以来，珠海局已查验供澳活动物、蔬菜和水果分别达８４４０、１０００２、２３７２批，占澳门市场八成以上。２０１７年初，澳门方面提议拱北口岸鲜活商品通关时间由早上７时提早至６时以满足澳门市民早市需求，经粤澳两地政府协商，决定自今年１２月１日起，内地鲜活商品提早１小时经拱北口岸通关供澳，这一重大举措，为拱北口岸通关史增添了浓墨重彩的一笔。

使命重于泰山，延关就是动员令。珠海检验检疫人深知身上沉甸甸的责任，为了澳门同胞的“菜篮子”，积极弘扬延关精神，团结协作，迎难而上，优化查验人员配置，全力保障鲜活商品提前通关。延关精神还体现在日常工作的方方面面，尤其在“天鸽”等强台风肆虐珠澳期间，珠海检验检疫人克服极端天气影响，指导企业做好监装、运输、自检自控等工作，加强供澳蔬菜种植基地、活畜禽养殖基地等防风、排涝工作，最大限度减少企业损失，加派人员、增设查验窗口、实施“专人专岗”，优先查验供澳鲜活商品，确保内地鲜活产品安全顺畅供澳，受到广泛好评。

守关：“全链条”保障质量安全

供澳鲜活商品质量安全事关澳门同胞的健康，至关重要。珠海检验检疫人始终坚持严格风险管理、严格准入条件、严格企业监管、严格检验检疫把关、严格专项整治、严格处置突发事件“六个严格”，严把供澳鲜活商品质量安全关。积极推动辖区内中小企业组建珠海供港澳蔬菜、水果、水产品等农产品加工配送中心，全面实现了对供港澳鲜活农产品从种养殖、收购到加工、出口各环节的全过程管理和质量监控，实行一条龙的溯源管理，既保障了质量安全，也推动了供港澳食品农产品企业生产经营的转型升级。结合澳门市场特点，创新小品种农产品“中转配送”监管模式，通过官方监控和配送中心自控两级监控措施，保障批次多、批量少的小品种农产品安全稳定供应。强化对种养殖基地、供澳鲜活商品的生产加工、包装过程中的质量监管和对农业化学投入品的使用管理，不断完善对生产加工企业的过程监管制度，帮助企业建立健全自检自控的质量管理体系，切实做好过程监管，对供澳鲜活农产品出口前重要敏感质量安全、动植物疫病项目实施严格的检验检测，敦促企业落实主体责任。强化联防联控，与澳门方面主管部门和地方农业部门加强沟通合作，共同做好供澳鲜活商品的质量安全监管。积极做好产地与口岸检验检疫机构的监管衔接，创新供澳活畜计数查验模式，在确保质量安全的前提下，实现鲜活商品在拱北离境口岸通关再提速。

今年５月以来，澳门方面永久性停止活禽供澳，珠海局科学调控防控策略，增加冰鲜禽肉供应，平抑澳门市场需求。为保障供澳禽产品质量安全和稳定供应，珠海局加大力度严密对出口禽类养殖基地进行禽流感风险排查，督促企业做好疫情防控工作；围绕供澳冰鲜禽肉原料控制、加工过程质量控制、产品包装和储运管理等环节，加强供澳冰鲜禽生产全过程监管；密切与澳门民政总署在供澳食品及农产品安全监管等方面的合作，共同做好供澳冰鲜禽肉的检验验疫、溯源管理及品质监管，为珠澳合作提供了新动力。

通关：打造一体化快车道

鲜活商品供应澳门当天早市，通关时效举足轻重。多年来，珠海局一直致力于服务开放型经济发展，在确保质量安全卫生可控的前提下，简化查验程序，优化通关流程，创新工作模式，主动推出检验检疫通关一体化、无纸化报检、２４小时预约报检、多点报多点放等多项便利化通关措施，致力打造“通关快车道”，加快包括供港澳食品农产品在内的进出口商品通关速度。在检验检疫一体化通关模式下，负面清单外的货物可以经产地检验检疫合格后出具有关单证直接放行，口岸除必要的风险监控措施之外，一般不再查验。一体化实施后，出口货物由产地局检验检疫合格后出具出境货物通关单，通关数据直接发往海关，检验检疫部门对鲜蔬菜、水生动物及其产品、冰鲜肉类等负面清单以外的鲜活食品、农产品实行免验直通放行，实现了属地报检施检、放行指令跨辖区共享，大大简便了出口货物通关手续。一体化让鲜活商品通关步上“快车道”，经拱北口岸出口的供澳鲜活商品每批平均节省检验检疫通关时间约０．５小时，大大压缩了通关时长，释放了通关红利。

多年来，珠海检验检疫人牢记使命，忠诚担当，守护着澳门市民的“菜篮子”，用责任筑起一道道安全屏障，更用责任擦亮国门蓝盾徽章。